產业振兴是乡村振兴的重中之重。近年来，随着乡村振兴战略的深入推进，我国“三农”基础不断夯实，乡村產业蓬勃发展。但与此同时，乡村產业同质化问题日益凸显，成為制约农业增效、农民增收的主要瓶颈。

　　在乡村產业振兴过程中，如何打破“千乡一面”，因地制宜发展特色產业？如何深耕“一乡一品”，联结上下游实现產业融合？如何通过政策创新和要素保障，真正做好“土特產”大文章？围绕上述问题，中国民族贸易促进会会长蓝军日前接受了《经济参考报》记者专访。

　　乡村振兴，產业先行。近年来，乡村產业蓬勃发展的同时也出现了“同质化竞争”问题。產品大同小异，市场竞相压价，丰產却难丰收……成為不少农户面临的新“烦恼”，也制约了乡村產业和乡村经济的可持续发展。

　　在蓝军看来，在全国范围内，乡村產业同质化已不鲜见。“特别是在自然条件相近区域某个单一產品突然爆火后，大量种植农户盲目跟风导致生產规模无序扩大、市场价格剧烈波动的现象频频发生。”

　　比如，曾经在2010年突破10元每斤的“蒜你狠”，今年却迎来了“蒜贱”。山东金乡的一般混级蒜每斤价格在2.30到2.60元之间摇摆，杞县的鲜蒜米料每斤1.35元起，中牟的晒蒜只能卖到每斤1.55元。再比如，2023年全国板栗年產量243.4万吨，但出口仅6.8万吨，大量產品积压国内，价格从每斤4元到14元不等，波动巨大。

　　乡村產业同质化现象的核心成因是什麼？蓝军认為，主要是由於部分地方產业布局缺乏科学规划，未深入研究本地资源稟赋，盲目跟风发展所谓的“网红產业”﹔或者过度重视“招商引资”，引入了并不适合本地发展的外来產业。

　　具体来看，规划缺失问题表现在三个方面：相邻地区之间缺少產业协调机制，经常出现几个县同时发展同一產业导致產能过剩﹔规划制定过程脱离市场实际，与本地发展条件不匹配﹔规划执行缺乏刚性约束，產业思路反復调整，难以形成持续发展合力。如果不建立跨区域协调机制，从源头上进行差异化布局，同质化竞争问题将愈演愈烈。

　　另外，农业存在投资大、见效慢、受自然影响大的先天劣势，不少投资者对农业项目望而却步，缺乏多元资本参与產业升级，也导致难以打破一產同质化僵局。

　　“这种‘模仿式’‘跟风式’的发展模式，导致许多地区乡村產业陷入‘重復建设—低价竞争—效益低下’的恶性循环。”蓝军提醒，“如果不能有效解决农村產业同质化问题，单靠农户盲目努力生產，增產不增收的问题会越来越多地出现。”

　　他表示，大量优质农副產品上市后，无法实现优质优价，影响了农民收益。与此同时，面临农產品滞销问题，政府需耗费大量精力解决销路，且后续经营压力较大。更為严峻的是，同质化產业佔用了大量土地、人力、资金等资源，阻碍了特色產业发展，不利於乡村產业的可持续发展。

　　牵牛要牵牛鼻子。“对於大部分乡村而言，最适合发展的產业就是‘土特產’，要立足特色，做精做强‘小產业’，书写乡村振兴‘大文章’。”蓝军说。

　　作為国家一级综合性行业协会，中国民族贸易促进会（简称“中国民贸”）2016年牵头啟动“一乡一品”產业促进计划。九年来，“一乡一品”从谋篇布局到精耕细作，已经成為社会组织助力乡村振兴、民族產业出新、出圈、出海的大IP。

　　根据《中国一乡一品產业促进计划白皮书2025》，中国“一乡一品”面向全国2800多个县市，4万多个乡镇，通过整合社会各方优势力量，建立科学產业体系，打造优势区域公用品牌，建设特色產业中心，推动產业高质量发展，实现地方產业兴旺。

　　蓝军认為，因地制宜挖掘“土特產”，核心在於打造“人无我有、人有我优”的特色產业。对於自然资源匱乏、產业基础薄弱的乡村，要採取“无中生有”策略，形成產业起步基础。对於“小而散”的產业，要推动县域合作与龙头企业导入，形成规模效应，避免“单打独斗”。此外，打造区域公用品牌也是塑造產业竞争优势的“关键一招”。

　　据了解，在重庆，中国民贸為当地引入柠檬加工龙头企业“檬泰生物”，该企业整合全国柠檬產区资源，开发出二三十个柠檬加工系列產品，有效带动了產业上下游发展。

　　在贵州贞丰，中国民贸為其打造了“多吉利”板栗，通过一二三產联动，解决了全县板栗销路问题，市场份额逐年扩大。

　　在重庆酉阳，中国民贸打造的区域公用品牌“酉阳800”，有效带动了当地茶、米、油、蜜等特色產业发展。2023年，品牌產品销售额近10亿元。2024年，全年销售额达21.8亿元，平均溢价超40%，带动农民户均增收3000元以上。

　　“乡村產业振兴三產融合是重心，其中二產是‘腰’，接‘一’连‘三’。要通过强化二產，用精深加工挺起產业‘腰杆’。”蓝军说，发展食品及农產品深加工，既可以稳定作為原材料的农產品价格，又可以通过產品的不同加工形式、生產工艺、市场定位等实现乡村產业的差异化发展。

　　乡村產业振兴是一项系统工程，需要久久為功、持续发力。既要坚持“一盘棋”布局，也要强调差异化“落子”。“加快破解乡村產业同质化问题，推动產业高质量发展，还需要政策创新和要素保障同步发力。”蓝军强调。

　　他建议，进一步优化国家乡村振兴资金的投入比例，更多向二產、三產倾斜﹔简化相关企业审批流程等，為乡村特色產业发展营造更优的政策环境﹔创新土地供应政策，盘活农村存量建设用地，解决社会资本“进村”的土地瓶颈。

　　蓝军还提到，市场层面，目前乡村特色產业存在销售渠道不规范、物流体系不完善问题﹔技术层面，智慧农业、数字农业尚未全面铺开，农產品精深加工技术欠缺﹔人才方面，一二三產联动所需的技术人才匱乏，现有培训多集中於电商销售，难以支撑產业长期发展。这些都需要政府、企业、社会组织等多方力量相互配合，共同参与解决。

　　“总的来看，各地在推进‘一乡一品’过程中，需结合资源稟赋、歷史文化、市场需求等因素，科学规划產业方向，同时加强技术指导、品牌建设和市场对接，让特色產业真正成為乡村振兴的‘造血引擎’。”蓝军说。

　　蓝军表示，未来中国民贸也将继续发挥社会组织“拾遗补闕”“补链强链”作用，通过“一乡一品”平台，匯聚社会各方力量，共同推动乡村產业走向特色化、差异化、品牌化的高质量发展之路，让农民更多分享產业增值收益。

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